1999 年4 月25 日，上万名法轮功学员自发到北京国家信访办和平上访，要求当局释放此前在天津被当地警察暴力抓捕的四十五名法轮功学员，允许法轮功的书籍合法出版，并给予法轮功修炼民众一个合法的炼功环境。

        他们来自不同地区，不同年龄，不同职业。他们没有标语，没有口号，整个过程秩序井然，对当地的行人和交通没有造成任何影响。

        当天总理朱镕基还在门口接见了法轮功学员代表，并使部分问题得以和平解决。

        这一事件被英国广播公司、《纽约时报》及美联社等国际媒体称为“中国上访史上规模最大、最理性平和的上访”。

       信访办就在中南海附近； 后来中共为了给全面镇压大造舆论，却将法轮功学员的425和平上访硬给扣上“围攻中南海”的罪名”。